Aýa raıy
Astana +7 °S
Almaty +14 °S
valıýta baǵamy
USD 421.58
EUR 496.83
RUB 5.53
CNY 62.20

Gosýdarstvo ı relıgııa: sfera sotrýdnıchestva

2021 jyldyń 25 qyrkúıek 2021 15:39

NÝR-SÝLTAN. KAZINFORM - Tekýıı 2021 god vklıýchaet dve ıýbıleınye daty – pıatnadtsat let nazad vpervye v ıstorıı nezavısımogo Kazahstana byl sozdan ýpolnomochennyı organ v sfere relıgıı – Komıtet po delam relıgıı, a takje desıat let nazad byl prınıat novyı zakon «O relıgıoznoı deıatelnostı ı relıgıoznyh obedınenııah». O tom, kak v Kazahstane sozdavalsıa Komıtet, v chem zaklıýchaetsıa vajnost zakonoproekta, rasskazala pobedıtel pervogo respýblıkanskogo konkýrsa «Lýchshıı gosýdarstvennyı slýjaıı Respýblıkı Kazahstan», glavnyı konsýltant apparata Majılısa Parlamenta RK Janna Onlasheva, perelaet korrespondent MIA «Kazınform».

«Kogda sozdavalsıa Komıtet po delam relıgıı, v obestve voznıkalı spory o ego neobhodımostı. Ved gosýdarstvo otdeleno ot relıgıı ı ne mojet vmeshıvatsıa v etý sferý, rassýjdalı nekotorye. Odnako seıchas, po proshestvıı pıatnadtsatı let, my vıdım kakım pravılnym bylo reshenıe sozdat Komıtet, kotoryı ot ımenı gosýdarstva osýestvlıaet vzaımodeıstvıe s relıgıoznymı obedınenııamı. Osnovnym argýmentom v ego neobhodımostı, na nash vzglıad, ıavlıaetsıa neobhodımost v kompleksnoı rabote, vklıýchaıýeı, prejde vsego, analız relıgıoznoı sıtýatsıı. Ved relıgıoznaıa sfera dınamıchno razvıvaetsıa, postoıanno voznıkaıýt kak pozıtıvnye, tak ı negatıvnye tendentsıı, kotorye vlııaıýt na jızn nashıh grajdan, ı eto zadacha gosýdarstva analızırovat tekýıe protsessy, predotvraat konflıkty», - zaıavıla kandıdat ıýrıdıcheskıh naýk Janna Onlasheva.

Ona otmetıla, chto v etot perıod bylo vajno opredelıtsıa s voprosom – mojet lı gosýdarstvo vmeshıvatsıa v deıatelnost relıgıoznyh obedınenıı, opredelıat porıadok ıh deıatelnostı, ved gosýdarstvo ı relıgııa otdeleny v Kazahstane.

«Analızırýıa opyt gosýdarstvenno-konfessıonalnyh otnoshenıı v zarýbejnyh stranah, mojno prııtı k vyvodý, chto praktıcheskı vse strany v obıazatelnom porıadke zakreplıaıýt v svoem zakonodatelstve ýporıadochıvaıýıe deıatelnost konfessıı normy, a takje v slýchae neobhodımostı ogranıchıvaıýt relıgıoznye svobody. I eto polnostıý soglasýetsıa s mejdýnarodnymı aktamı po pravam cheloveka. Odın ız samyh znachımyh aktov – Mejdýnarodnyı pakt o grajdanskıh ı polıtıcheskıh pravah – ýstanavlıvaet, chto svoboda ıspovedovat relıgııý ılı ýbejdenııa podlejıt lısh ogranıchenııam, ýstanovlennym zakonom ı neobhodımym dlıa ohrany obestvennoı bezopasnostı, porıadka, zdorovıa ı moralı, ravno kak ı osnovnyh prav ı svobod drýgıh lıts», - poıasnıla spıker.

Takje odnım ız naıbolee obsýjdaemyh do sıh por voprosov, kotoryı vstal na povestký dnıa srazý posle sozdanııa Komıteta po delam relıgıı, ostaetsıa vopros ob ogranıchenııah svobody relıgıı. Konstıtýtsııa Kazahstana zakreplıaet pravo kajdogo, to est grajdan strany, ınostrantsev ı lıts bez grajdanstva, na svobodý sovestı. Soglasno 39 statı Konstıtýtsıı RK svoboda sovestı ne mojet byt ogranıchena nı prı kakıh obstoıatelstvah. V etoı svıazı voznık vopros o sootnoshenıı svobody veroıspovedanııa ı svobody sovestı.

Janna Onlasheva takje napomnıla, chto za pıatnadtsat let sýestvovanııa Komıtet rabotal v sostave Mınısterstva ıýstıtsıı, Mınısterstva kýltýry, byl vydelen v samostoıatelnyı gosýdarstvennyı organ Agentstvo po delam relıgıı. Na dannyı moment on deıstvýet v sostave Mınısterstva ınformatsıı ı obestvennogo razvıtııa.

«Za vremıa raboty Komıtetom po delam relıgıı sdelano nemalo. Praktıcheskı srazý tsentralızovanno stalı analızırovatsıa vse ımeıýıesıa v etoı sfere problemy, razrabatyvatsıa reshenııa. K prımerý, analız sıtýatsıı pokazal, chto, nesmotrıa na trebovanııa Zakona «Ob obrazovanıı», na protıajenıı mnogıh let bez lıtsenzıı deıstvovalı dýhovnye ýchebnye zavedenııa razlıchnyh konfessıı, bylı vyıavleny bezdeıstvýıýıe relıgıoznye akademıı. V etoı svıazı na protıajenıı neskolkıh mesıatsev sovmestno rabotala grýppa sotrýdnıkov Komıteta po delam relıgıı ı Mınısterstva obrazovanııa RK, v rezýltate nachalas rabota po lıtsenzırovanııý dýhovnyh ýchebnyh zavedenıı ı lıkvıdatsıı bezdeıstvýıýıh ýchebnyh organızatsıı», - otmechaet ekspert.

Bolshım dostıjenıem Komıteta, kak podcherknýla Janna Onlasheva, ıavlıaetsıa prınıatıe novogo Zakona «O relıgıoznoı deıatelnostı ı relıgıoznyh obedınenııah».

«Pervyı zakon «O svobode veroıspovedanııa ı relıgıoznyh obedınenııah» ıavlıaetsıa odnım ız pervyh zakonov sýverennogo Kazahstana, on byl prınıat cherez mesıats posle obretenııa nezavısımostı, 15 ıanvarıa 1992 goda. Na tot perıod vremenı on byl ochen vostrebovan, poskolký bylı snıaty mnogochıslennye ogranıchenııa ı trebovanııa v otnoshenıı verýıýıh ı relıgıoznyh obedınenıı, ýstanovlennye sovetskım zakonodatelstvom», - dobavıla ona.

«No s techenıem vremenı stalı voznıkat novye problemy. Dlıa Kazahstana, zakrytogo v sovetskıı perıod «jeleznym zanavesom», rasprostranenıe ekstremıstskıh techenıı, poıavlenıe novyh organızatsıı s neızvestnoı ıdeologıeı, v tom chısle takıh, kotorye propagandırovalı otkaz ot polzovanııa ýslýg sıstemy zdravoohranenııa, razryv otnoshenıı s chlenamı semı, eslı onı ne bylı edınovertsamı, stalo bolshım vyzovom. Poetomý neodnokratno delalıs popytkı vnestı sootvetstvýıýıe popravkı v Zakon «O svobode veroıspovedanııa ı relıgıoznyh obedınenııah», v svıazı s chem pervyı etap gosýdarstvenno-konfessıonalnyh otnoshenıı, otlıchavshıısıa eıforıeı ot polýchennoı svobody relıgıı, byl zavershen. Vstal vopros – kakımı doljny byt otnoshenııa gosýdarstva ı relıgıoznyh obedınenıı v etıh novyh ýslovııah, doljno lı gosýdarstvo ogranıchıt relıgıoznye svobody ı naskolko ono mojet eto sdelat», - poıasnıla glavnyı konsýltant Apparata Majılısa Parlamenta RK Janna Onlasheva.

V tselom mojno otmetıt, chto daleko ne vse kazahstantsy bylı gotovy k takomý povorotý sobytıı, chast nashıh sograjdan boıalıs vozvrata k sovetskım zapretam, bylo neprııatıe neobhodımostı ýporıadochıt deıatelnost relıgıoznyh obedınenıı. Delo v tom, chto pervaıa redaktsııa Zakona «O svobode veroıspovedanııa ı relıgıoznyh obedınenııah» faktıcheskı ne soderjala nıkakıh ogranıchıvaıýıh norm. Zakon byl nastolko lıberalnym, chto k sozdanııý relıgıoznogo tsentra ı mestnogo relıgıoznogo obedınenııa predıavlıalıs odınakovye trebovanııa - ıh moglı sozdat desıat ýchredıteleı. Poetomý do prınıatııa novogo zakona o relıgıoznoı deıatelnostı v Kazahstane byl rıad relıgıoznyh tsentrov, kotorye na samom dele ne predstavlıalı nıkakıe relıgıoznye obedınenııa, po sýtı ıavlıalıs mestnymı relıgıoznymı obedınenııamı, no ımelı statýs naravne s temı, kto obedınıal mnojestvo relıgıoznyh obedınenıı po strane, ı, samoe glavnoe, ımel pravo sozdavat dýhovnye ýchebnye zavedenııa.

Spıker takje poıasnıla, chto ız-za otsýtstvııa trebovanıı k regıstratsıı relıgıoznyh obedınenıı bylı slýchaı, kogda kommercheskıe organızatsıı, zanımaıýıesıa vypýskom relıgıoznoı lıteratýry ı kýltovyh predmetov, regıstrırovalıs v kachestve relıgıoznyh obedınenıı, poskolký poslednıe osvobojdaıýtsıa ot naloga na dobavlennýıý stoımost oboroty po realızatsıı relıgıoznymı obedınenııamı predmetov relıgıoznogo naznachenııa. Etı ı drýgıe ýkazannye problemy ı postavılı zadachý sýestvenno prorabotat porıadok regıstratsıı ı voobe deıatelnostı relıgıoznyh obedınenıı.

V etıh ýslovııah Komıtet po delam relıgıı razrabotal deıstvýıýýıý redaktsııý Zakona «O relıgıoznoı deıatelnostı ı relıgıoznyh obedınenııah». On soderjıt mnogo novyh polojenıı, v tom chısle, po voprosam regıstratsıı mıssıonerov, relıgıoznyh obedınenıı, dýhovnyh ýchebnyh zavedenıı, rasprostranenııý veroýchenıı, provedenııý relıgıoznyh obrıadov ı mnogoe drýgoe.

«Bolshoı novelloı zakona bylo poıavlenıe takogo ponıatııa kak «relıgıoznaıa deıatelnost», kotoroe ne prısýtstvýet v zakonah drýgıh stran. Prı etom za etı desıat let deıstvııa zakona v nego bylı vneseny ızmenenııa ı dopolnenııa semıý zakonamı, ı prı etom tolko odın ız nıh kasalsıa neposredstvenno relıgıoznoı sfery, ostalnye predýsmatrıvaıýt prıvedenıe v sootvetstvıe s drýgımı zakonamı. Faktıcheskı Zakon «O relıgıoznoı deıatelnostı ı relıgıoznyh obedınenııah» mojno prıznat odnım ız naıbolee stabılnyh zakonov Kazahstana. Tem ne menee, jızn ne stoıt na meste, vse vozmojnye mery dlıa predotvraenııa problem v takoı delıkatnoı sfere kak relıgııa doljny prınımatsıa. V etoı svıazı hochetsıa pojelat kollektıvý Komıteta po delam relıgıı prodoljıt osýestvlıat svoıý rabotý na samom vysokom ýrovne ı svoevremenno reagırovat na poıavlıaıýıesıa vyzovy», - zaklıýchıla Janna Onlasheva.

Foto: baigenews.kz
Avtor Akbota Kýzekbaı
Basty sózder: Relıgııa, Obestvo,
Joǵary qaraı