Погода
Астана 5 °С
Алматы 2 °С
Курс валют
USD 366.43
EUR 420.11
RUB 5.58
CNY 52.87

В Казахстане установят порог для снижения цен при госзакупках

20 Апреля 2018 12:35 2456

АСТАНА. КАЗИНФОРМ - Министерство финансов РК предлагает меры для сокращения госзакупок из одного источника, а также установить порог для снижения цен при госзакупках. 

Об этом сообщил вице-министр Берик Шолпанкулов в ходе обсуждения проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам государственных закупок и закупок субъектов квазигосударственного сектора» в Мажилисе Парламента РК, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Законопроект состоит из двух частей. Это совершенствование законодательства о госзакупках, в том числе, внедрение единой системы госзакупок и законодательное регулирование правил госзакупок нацкомпаниями. Про законопроекту проведено 9 заседаний рабочих групп с участием всех заинтересованных сторон. На сегодняшний день от депутатского корпуса поступило свыше 240 поправок, которые были рассмотрены на заседании рабочей группы. По ряду поправок имеются вопросы, которые требуют всестороннего обсуждения», - сказал Б.Шолпанкулов.

Вице-министр перечислил эти вопросы. Первое - это вопросы антидемпинговых мер. Так, согласно законопроекту, устанавливается порог, ниже которого снижение цены не допускается. При этом, в целях гибкости регулирования данного вопроса размеры порогов предлагается определить на уровне правил. Второе - поправки, связанные с установлением квалификационных требований, особенно, в части обладания материальными и трудовыми ресурсами. Законопроект предлагает упростить требования к участникам закупок и сделать упор не на количественные, а на качественные критерии выбора поставщика, такие, как коэффициент налоговой нагрузки, финансовая состоятельность и положительный опыт, то есть, репутация. Третье - вопросы, связанные с привлечением субподрядчиков и их предельные объемы. Четвертое - поправки, касающиеся закупок способом из одного источника по несостоявшимся конкурсам.

Б.Шолпанкулов отметил, что указанные вопросы, в основном, связаны со сферой строительства, поскольку больше половины госзакупок - это ремонт и строительство школ, больниц, автодорог, инженерных сетей. При этом, 80 процентов от всего объема закупок из одного источника приходится, как раз, на эти виды работ. Несмотря на конкурентную среду - в указанных закупках участвуют, в среднем, 7-8 компаний, - закупки признаются несостоявшимися ввиду того, что к закупке допускается только один поставщик, остальные заявки отклоняются. После чего заказчики заключают договор с допущенным участником, который, как правило, представляет заявку с максимальной ценой.

Как сообщил вице-министр, ранее причины массового отклонения заявок по закупкам строительных работ были связаны с проектно-сметной документацией, которая требовала предоставления неоправданно большого количества подтверждающих документов. Вместе с тем, учитывая, что сфера строительства относится к лицензионным видам деятельности, и в закупках участвуют только компании, имеющие соответствующую лицензию, нет необходимости предоставления документа о наличии материально-трудовых ресурсов. Эта мера позволит значительно сократить необоснованное отклонение заявок участников конкурса. Соответственно, снизится доля закупок из одного источника. При этом, в целях создания здоровой конкуренции в этой сфере, предлагается широкое применение закупок с использованием предварительного квалификационного отбора.

 

 

Автор: Мейрамбек Байгарин
Ключевые слова: Мажилис, Правительство РК,
Наверх